[新闻回放]据《新京报》报道:“2006绿色中国年度人物”日前揭晓,发布中国第一份绿色GDP核算研究报告的绿色GDP课题研究小组获得了特别奖。课题组代表发表获奖感言称,“这个奖,我们拿得很沉重。因为绿色GDP至今还没有在地方政府层面取得共识。就在这两天,已经有一些省市要求退出试点。”

面对绿色GDP的艰难处境,国家环保局副局长潘岳不无悲壮地表态:“就算只剩下一个省也要把它算完。”那么,人们不由会产生疑问:如果真是连“一个省”也没剩下,全部要求退出核算试点的话,绿色GDP核算是否会就此终结呢?表面的原因似乎是地方政府不支持,或者是在地方政府层面没有取得对绿色GDP的共识。其实,绿色GDP的悲剧命运的真正原因,不在于地方政府的“环保认识不够”,而是绿色GDP核算依附于地方政府支持的附庸型体制设计。

可以说,我们当前的绿色GDP核算,其前提是地方政府“高度无私”的假设。如果承认这样的“假设”,在现行的政绩考核评价机制下,根本不可能成立的话,我们就不应该奢望绿色GDP获得“所有省份的支持”,也不应该妄想“在地方政府层面取得共识”。相反,我们应该对地方政府的不合作乃至抗拒,应该有充分的制度准备。地方政府不支持、不认同绿色GDP,是“自私的人”的正常反应和理智选择。这并非“环保认识不够”,而是意味着绿色GDP与他们“有私”的利益相冲突。

只有无损于地方政府利益的绿色GDP,才有可能得到地方政府的支持———一个理智而正常的人不会热烈欢迎别人来割自己的肉。在“惟GDP独尊”的现实图景下,站在“有私”的利益角度,即使没有“一些省市要求退出试点”,附庸型绿色GDP核算结果也不可能达到真正的“绿色”。

绿色GDP贵在独立核算———不以地方政府的支持为喜,更不以地方政府的不支持为悲,按照法定的核算方法和标准,独立行使核算权。只有独立于地方政府的绿色GDP核算才有可能无限接近制度设计的初衷,因为,基于地方政府支持而核算出的GDP颜色,更多可能不是剔除环境污染后的绿色,而是掺杂权力运作与交易的灰色。